EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
VENEZUELA DESDE MEDIADOS DEL SIGLO XX HASTA LA FECHA
Prof. Autores:
Vladimir Adrianza Marval Luis
Valeria Bomvento
Mosquera Milagro
Estrella Marquina
Yarisolidez
Ceballos
Isabel
Herrera
Jhonathan Torres Rivero
Roomelt Yanes
Febrero 2017
INTODUCCIÓN
El presente trabajo que se
muestra a continuación tratara de ahondar temas relacionados con el comercio
internacional de venezuela desde mediados del siglo xx hasta la fecha, es
importante mencionar que la actividad petrolera ha tenido una gran influencia
en los venezolanos, ya que fue un fenómeno que transformó el comportamiento de
estos hombres, sobre todo por ser económicamente una actividad que daría paso a
una nueva etapa social, cultural, política.
En sí fue un proceso de
transición que afectó, a todas las estructuras de la sociedad venezolana,
alterando la cultura "propia", la cual, nuevamente es subestimada,
así como en el siglo XVI, con la llegada de los españoles, a la cultura
indígena le fue impuesta otra, supuestamente superior a la autóctona de la
población prehispánica.
El inicio de la actividad
petrolera determinó importantes cambios en el poder político del país, en
efecto el Estado de la República agropecuaria era desde el punto de vista
económico un organismo pasivo cuyos bajos ingresos dependían fundamentalmente
de los impuestos al comercio exterior, tales ingresos apenas alcanzaban para
mantener la burocracia y el aparato militar. Sin embargo al convertirse en el
principal receptor de los ingresos petroleros a través del cobro de impuestos y
regalías, el Estado pasa a constituirse en el organismo económico más
importante del país.
Surgió un Estado importante que
pasara a ser el coordinador entre los ingresos petroleros y el resto de la
economía, aumentando su responsabilidad sobre el tipo de desarrollo que va a
tener el país, pues de su política económica va a depender en gran medida el
tipo de crecimiento que va a tener el país desde entonces hasta nuestros días.
La historia económica de
Venezuela y América Latina ha sido determinada por intereses ajenos a sus
necesidades. Desde el descubrimiento de este continente hasta este nuevo siglo,
hemos visto como cada país latinoamericano cumple un rol de producción de
acuerdo a intereses trasnacionales. El petróleo transformó la economía
venezolana, su descubrimiento y explotación, relegó la agricultura las
plantaciones de cacao, café, bananos, como legumbres y hortalizas, como arroz,
maíz.
La bonanza petrolera, generó una
sociedad rentista, donde la importación de alimentos, llevo a la quiebra a
pequeños y medianos productores, grandes grupos económicos como La Polar,
lograron el monopolio de la venta de alimentos importados. Los campos venezolanos
en 1997 estaban abandonados, los sistemas de riego no servían y no había
financiamiento por parte del Estado para desarrollar actividades en la
agricultura.
DESARROLLO
Venezuela
Petrolera
En
la actualidad el petróleo proporciona al fisco nacional el porcentaje más alto
de sus ingresos en divisas, siendo el oro negro la principal fuente de riquezas
del Estado. Para Martinez (2000) explica que:
Las primeras
concesiones venezolanas se realizaron en 1865, año en que se le otorga “el
derecho y privilegio exclusivo para
taladrar sacar y exportar petróleo o nafta, o bajo cualquier otra denominación
que se conozca, al aceite que existía en la tierra” (p.19)
Sin
embargo, no fue hasta el 13 de marzo de 1883, que se promulga el Decreto Ley
sobre Minería, durante el Período de Guzmán Blanco. Una década después, el 29 de mayo de 1883, el Congreso redacta y aprueba el Código de
Minas, que luego sufriría algunas modificaciones hasta lo que sería la Primera
Ley de Hidrocarburos, sancionada el 19
de junio de 1920.Finalizada la Primera Guerra Mundial (1918) la Empresa Shell realizó exploraciones
geológicas en el territorio venezolano.
Es
por ello que en aquel entonces la Compañía Minera Petrolea del Táchira era la
responsable de explorar y explotar las
minas de alquitrán mineral en el Gran Estado de Los Andes. Esta empresa fue
exonerada durante 25 años de pagar impuestos y regalías al estado con el
propósito de “contribuir con su desarrollo industrial”. La refinería La
Alquitrana refinaba 2000 litros diarios de crudo, que satisfacía la demanda
local y se exportaba kerosén para alumbrado a Colombia.
En
este orden de ideas, la empresa contaba con 14 pozos y para seguir
incrementando su producción se otorgaron durante el Gobierno de Eleazar López
Contreras (1883- 1973) nuevas concesiones a la Oil Developed Limited, empresa
subsidiaria de la Shell. Con el auge del transporte en Venezuela se comenzaron
a importar vehículos y a construir carreteras y hubo un cambio en la política
de transporte nacional que se concentraba en el desarrollo ferrocarril.
En
el cuadro se muestra la producción correspondiente al período desde 1917 hasta
1922.
|
AÑO
|
PRODUCCIÓN DE BARRILES DIARIOS
|
|
1917
|
332
|
|
1918
|
878
|
|
1919
|
883
|
|
1920
|
1261
|
|
1921
|
3969
|
|
1922
|
6124
|
Fuente: Mendoza (2010)
A
partir de 1923 fue duplicándose el número de barriles de petróleo producidos y
para el año 1929 Venezuela había escalado al segundo lugar como productor de
petróleo en el mundo, luego de Estados Unidos, alcanzando 372. 806 barriles
diarios. Gran parte de este petróleo se extraía del pozo Bababoui 1 y sus pozos
cercanos al Lago de Asfato Guanoco, ubicado en el Oriente del País y del Campo
Mene Grande, en el Estado Zulia donde la La Caribbean Petroleum Company (Shell)
tenía la refinería de San Lorenzo.
Sin
embargo, las grandes potencias mundiales reconocían que el suministro de
petróleo era necesario para garantizar el triunfo en la guerra y ya para
finales de la Segunda Guerra Mundial el promedio diario de producción
venezolana había alcanzado los 886 mil barriles. “¡Petróleo, petróleo,
petróleo! fue el grito que se escuchó la noche que reventó el yacimiento
Barroso, ese fue el pozo de la región Cabimera, que da renombre a Venezuela por
su chorro fabuloso…”
Es
así como, dice el estribillo de la Gaita del Barrio Obrero de Cabimas, que
relata la algarabía de los locales al descubrir los Barrosos en la cuenca del Lago de Maracaibo, en el año
1928, para este entonces la exportación de petróleo superaba la del café y
Venezuela dejaba su vocación agrícola, lo cual trajo consecuencias para el país
de orden económico, político y culturales. Para Mendoza (2010)
Las reglas del juego
quedaron definidas en 1943 en el gobierno de Medina Angarita con el pacto que
se cerró entre los trabajadores, el
Estado y las compañías petroleras extranjeras.“ La Ley de Convenio de Medina
rigió las relaciones contractuales entre el estado concesionario las compañías contractuales de hidrocarburos
hasta 1975 cuando concluye el régimen concesionario y la industria es reservada
al estado. El estado percibía beneficios
a través de la recolección de impuestos de la explotación de la sexta
parte de la producción bruta de sus empresas y como impuestos sobre la renta el
65% de los impuestos netos. Esta relación anómala permitió comprometer el
patrimonio nacional frente a los intereses de las grandes empresas
transnacionales que se aprovecharon de los ingresos provenientes de la
explotación y comercialización de nuestros recursos naturales. (p.66)
De
lo anteriormente citado se puede decir que con la nacionalización de la
industria petrolera el 29 de agosto de 1975, el Presidente Carlos Andrés Pérez
puso el “ejecútese” a la Ley que reserva al Estado venezolano la industria y el
comercio de los hidrocarburos. Durante la transición se logró que las empresas
asumieran la nacionalización, sin embargo, estas concesiones se traducían en un paquete
de Contratos de Asistencia
Técnica y Comercialización que ocultaban la verdadera cara del pacto
nacionalizador que le otorgaban privilegios a las corporaciones en el negocio
petrolero de la Venezuela Saudita.
En
este sentido, Juan Pablo Pérez Alfonzo, quien fuera Ministro de Minas del
Gobierno de Rómulo Betancourt (1959 - 1963) de la mano del Jeque Abdullah El Tariki, ministro de Petróleo de
Arabia Saudita, sentó las bases del “Compacto Petrolero” que luego sería la
Organización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP, que fue creada el 14 de
septiembre de 1959, integrada por 5 países miembros fundadores: Arabia Saudita, Irak, Irán, Kuwait y
Venezuela, con el objetivo de unificar
las políticas petroleras de los países miembros, que en conjunto aportaba el
88% de la exportación mundial de petróleo para ese año.
En
cuanto a apertura petrolera que apuntaba hacia una política de privatización de
Petróleos de Venezuela durante el Segundo Período de Gobierno de Rafael
Caldera, siendo Luis Giusti, el Presidente de la Empresa Estatal, puso en tela
de juicio los interese nacionalistas de la OPEP. Giusti citado por Mendoza (2010),
consideró que
Venezuela debe ir
hacia una más estrecha asociación con sus clientes desarrollados y abandonar
asociaciones tercermundistas, de subdesarrollados y de perdedores, como la
OPEP. La OPEP no ha beneficiado mucho a
Venezuela y le impone trabas a su desarrollo
que la llevaría a convertirse en
una de las primeras potencias petroleras
del mundo (p.87)
Es
por ello que No fue hasta 1998 con el triunfo de Hugo Rafael Chávez Frías, que
se le da un viraje a la política petrolera neoliberal que se venía gestando
durante la última década del siglo XX.
En 1998 la cesta venezolana,
había alcanzado la suma de US$ 10,50, llegando incluso en diciembre de aquel
año, en pleno triunfo electoral, a US$.7, 5. En tanto que, para febrero de 1999
cuando asumió el poder el Comandante Eterno, la cesta venezolana de exportación
promediaba US$ 8,97 por barril.
La
Revolución Bolivariana inició un programa de acción política y económica para
enfrentar la crisis y librar la batalla de los precios del petróleo en el
mercado internacional. Es así como Ali Rodríguez Araque, quien fuera Ministro
de Energía y Minias, anunció que todos los contratos y acuerdos contraídos por
el Estado serían revisados y respetados a los fines de garantizar los intereses
nacionales y de defender la soberanía poniendo freno a los planes de apertura
petrolera.
Venezuela agropecuaria
Comienza en la era
republicana venezolana en 1830, año que ha sido uno de los más importantes en
la historia de nuestro país, bajo el mandato del general Jose Antonio Páez, en
este periodo y hasta 1936 el elemento productivo de mayor importancia fue la
tierra, predominaron las actividades económicas agrícolas.
Cultivos
generales y su comercio
Se destaca la
importancia que tuvo el cultivo del café, el cacao, el tabaco, la caña de
azúcar entre otros rubros, también fue notable la cría y el aprovechamiento del
ganado vacuno entre otras, la economía de la venezuela agraria se basó en el
cultivo de café, esta producción se consolido a mediados del siglo xix, el café
desplazo al cacao como principal producto de exportación, uno de los hechos más
determinantes en la venezuela agropecuaria entre los años 1830 – 1840.
El cacao dejo ser rentable ya que su precio en
los mercados internacionales no eran rentables para la nación, además en el
mercado mundial la demanda de café aumento por encima de la demanda de
cacao, esto trajo como consecuencia la reducción de la producción de
nuestro principal producto de exportación y la disminución de ingresos al fisco
nacional. El algodón, cuero, ganado, tabaco eran otros productos
comercializados a Europa y estados unidos pero a menor escala, durante todo el
siglo xix la economía se caracterizó por ser mono exportadora.
Es decir que los ingresos del país dependía de
la exportación de un solo producto, el café, el comercio entre las regiones de
venezuela era poco desarrollado debido al estado de pobreza de la mayor parte
de la población y a los escasos sistemas
de comunicación entre las regiones, sin embargo el comercio con otros
países era muy activo, este estaba en manos de las casas comerciales
extranjeras establecidas en caracas, y los principales puertos del país, el
sistema económico de la época agraria basado en la producción de la tierra y la
exportación de los productos sistema agroexportador experimento algunas
dificultades que afectaron su crecimiento, tales como:
a) la concentraron de
la producción en las asciendas y la utilización por parte de peones de técnicas tradicionales para cultivar.
b) la falta de
instituciones que facilitaran la asistencia técnica.
c) los frecuentes
enfrentamientos armados entre caudillos que
ocasionaban numerosas pérdidas humanas.
Sin embargo, para 1960 y a partir de ese año tienen lugar para la agricultura venezolana
una serie de acontecimientos que la caracterizan y condicionan para su
desarrollo futuro. La creciente aceleración y expansión
de la actividad de los grupos empresariales, es lo que constituye la
línea principal de su desarrollo ya iniciado antes, pero ahora afianzado y con
una capacidad de crecimiento aún mayor.
Es por ello que,
la promulgación y ejecución de la reforma agraria acapara
la atención hacia el sector agrícola en los primeros años de la década. La ley de la reforma agraria es promulgada el
05 de marzo de 1960, constituye un hecho importante del periodo de
Rómulo Betancourt, la necesidad de esta ley se venía planteando desde hace un
tiempo, para corregir la injusticia social y económica que pesa sobre los
campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha prevalecido en el campo desde el
periodo colonial.
En
este orden de ideas, como antecedentes
legales de esta medida tenemos la ley de reforma agraria de presidente
Isaías Medina Angarita que no pudo realizarse debido al golpe militar del 18 de
octubre de 1945 y la ley de reforma
agraria del presidente Rómulo Gallegos que tuvo igualmente vigencia efímera debido al golpe del 24 de
noviembre de 1948 que derroco al gobierno, en 1960 el auge popular y en especial del movimiento obrero y campesino
hizo posible la promulgación de la ley de reforma agraria, esta fue importante
por diversos motivos:
a) procuraba la
adquisición de la tierra por parte de las masas campesinas, eliminando así el
arrendamiento de tierras.
b) procuraba la
eliminación de los latifundistas y terratenientes.
c) buscaba propulsar
el regreso al campo del hombre campesino que había dejado el campo atrás con la
búsqueda de la mejor vida de la ciudad con el descubrimiento petrolero.
d) implementaba un
sistema justo de propiedad, tenencia y
explotación de la tierra basado en una justa y equitativa distribución de la
misma.
e) buscaba otorgar
una adecuada organización de crédito y asistencia integral para los productores
del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja base de su estabilidad económica fundamento
de su progresivo bienestar social y garantía de su libertad y dignidad
Es por ello que en la venezuela petrolera, la
actividad agrícola no ha podido representar un papel patagónico, pese a los
esfuerzos realizados por productores y por el propio estado venezolano para
incentivar y desarrollar la producción agrícola. Venezuela hoy constituye una
difícil realidad, cuya consecuencia más evidente se relaciona con la baja en la
producción de muchos rubros, así como la elevación de los costos de producción.
Es así como la
gran misión agro venezuela, nace en un contexto en el que se desea que los
productores agrarios y agrícolas dispongan de medios tecnológicos y humanos
suficientes para que puedan ser independientes respecto a las transnacionales y
los grandes capitales de la industria, para aumentar su producción agraria y se
puedan ir modificando el modelo de producción capitalista, para dirigirse hacia
un modelo de conciencia ambiental y producción social.
En cuanto a , la
producción agrícola se ha concentrado en aquellos rubros que sirven de materia
prima para el sector industrial, en especial para la industria agroalimentaria,
los estados que se destacan hoy en dial los rubros agrícolas son portuguesa,
Zulia, Carabobo, Táchira, Yaracuy, Guárico y Cojedes. En el sector animal
destacan los siguientes estados: barinas, Zulia, Apure, Monagas.
Análisis
de las importaciones por parte del Estado Venezolano:
Es importante identificar y conceptualizar
inicialmente el concepto de importaciones a los fines de entender su forma de
empleo por cuanto en economía, las importaciones no son
más que el transporte legítimo de bienes y servicios del extranjero los cuales son adquiridos
por una nación para distribuirlos en el interior de este y para utilidad de sus
ciudadanos. Están pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de
la frontera de un Estado con propósitos comerciales y para un mismo bien en
común.
Las importaciones permiten a
los distintos agentes de la economía y a sus países adquirir bienes y servicios
que en su propio país no se producen y ciertamente tienen demanda, beneficiando
así un a satisfacer una necesidad o demanda a los consumidores ofreciéndolos a
un menor precio, generando así ahorros y dinero generando así gastos e
inversiones en productos nuevos, generando aumentos en la producción y riquezas
en la población.
En otro orden de ideas se
distingue que este proceso de importaciones se genera competencias internas por
cuanto la oferta y la demanda en bienes y servicios de los productos en el país
que importa la mercancía. Ahora bien analizando el caso particular de Venezuela
con respeto a las importaciones en el tiempo; es necesario identificar cuáles
han sido los productos que con el transcurrir del tiempo Venezuela ha mantenido
sus importaciones en este sentido se puede hacer énfasis en que nuestras
importaciones se han apuntalado en los siguientes enfoques;
a)
Alimentos;
b)
Armamento;
c)
Minería;
d)
Agrícola;
e)
Turística;
Los países que por tradición
han sido grandes exportadores para Venezuela de sus productos, materia prima y
tecnología se pueden citar; estados unidos, China, Colombia, Brasil y
Argentina.
Es importante resaltar que
en materia de importación Venezuela en la última década ha tenido bastante
apoyo tecnológico de tecnología china, y de grandes productos agroalimentarios
para el sustento interno adicionalmente a esto que se ha recibido tecnología
militar rusa afianzando el nivel de apresto operacional de la fuerza armada
nacional bolivariana. Ahora bien que sucede en la última década se han aumentado
las importaciones y ha habido un bajón en las exportaciones de materia prima
venezolana y de otros bienes y servicios.
La variación de la Balanza comercial se ha
debido a que se ha producido un descenso de las exportaciones
en Venezuela y un incremento de las importaciones efecto inverso a la economía venezolana. De
igual forma Venezuela igualmente presenta un intercambio
deficitario con los países miembros del Mercosur: Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay, al considerar la compra-venta de mercancías no petroleras.
En otro orden de ideas es importante destacar
que según cifras puntuales en los últimos años específicamente entre 2011 y
2012 las importaciones se acrecentaron en 35,7%, al pasar de 34.861 millones de
dólares a 47.310 millones de dólares; mientras que las exportaciones no
petroleras se contrajeron en -20%, al deslizarse de 3.207 millones de dólares a
2.566 millones de dólares, de los cuales el 58,7% es del sector público y 41,3%
del privado. Es necesario resaltar que debido a las caídas abruptas del
petróleo el estado venezolano se ha visto en la necesidad de traer al país en
calidad de importación solo los bienes y servicios que realmente sean a
utilizar para sus consumidores.
El Producto Interno Bruto
Según
Tejera (2010) explica que:
El PIB (Producto Interno Bruto) no es más que la
suma total de todos bienes y servicios que produce un país (medidos en dólares
$USD), producidos por empresas nacionales y extranjeras, dentro del territorio
nacional de dicho país, que se registran dentro de un determinado período de
tiempo, generalmente un año
De
igual manera el producto interior bruto (PIB) se puede expresar como el valor
total de la producción de riqueza (valor de los bienes y servicios producidos valor de los bienes y servicios destruidos o
transformados durante el proceso de producción) en un país para un año
determinado por cada uno de los agentes económicos que se encuentran dentro del
territorio nacional.
En
este sentido, se puede calcular de 3 formas, las cuales de forma independiente
debería registrar los mismos resultados. Estos métodos de cálculo del producto
interior bruto son bajo el enfoque de la producción (producción generada dentro
de un país), el método de la renta (renta generada dentro de un país), y el
enfoque del gasto (gasto realizado dentro de un país).
Existen
2 tipos de producto interno bruto: El PIB nominal y el PIB real.
a) El
producto interno bruto nominal o PIB nominal, tiene que ver con el valor total
de los bienes y servicios a precios corrientes, producidos por un país en un
periodo determinado, por lo general de un año. No toma en cuenta el peso de la
inflación dentro de su cálculo.
b) El
PIB real: Es el resultado de deflactar el PIB nominal. Es lo que resulta un vez
se ha extraído el efecto de la inflación del PIB nominal. La ventaja del PIB
real es que elimina la distorsión que produce la variación de los precios y nos
indica realmente cuanto crece o disminuye la economía.
Desde el año 2014,
los precios del barril de petróleo han tenido un fuerte descenso, tal como se
muestra en el siguiente gráfico. Dicha caída puede ser calificada como una de
las más significativas de los últimos años
Expresados
en la escala monetaria vigente a partir del 1° Enero de 2008.
Las
estimaciones trimestrales del PIB de la serie 2007 - 2010, fueron actualizadas
por la incorporación de los
resultados anuales
definitivos del Sistema de Cuentas
Nacionales de Venezuela del
año 2007 (base 1997 = 100), de acuerdo
con los procedimientos metodológicos establecidos.
Las
cifras trimestrales contienen estimaciones
realizadas por la Gerencia de
Estadísticas Económicas para solventar
limitaciones en el
suministro de los
datos básicos por parte de las fuentes primarias,
requeridos para algunas
actividades y variables
económicas. Por tal
motivo, las estimaciones del PIB
son de carácter
provisional y deben
adoptarse como aproximaciones referenciales sobre
el comportamiento de esas
variables macroeconómicas.
De
acuerdo con estimaciones preliminares, el producto interno bruto (PIB), a
precios constantes, registró una disminución de 7,1% durante el tercer
trimestre de 2015, con respecto al mismo período del año anterior, tal como se
muestra seguidamente:
Este
resultado estuvo influenciado por la caída en el valor agregado de las
principales actividades económicas. El desempeño, al integrase a los dos
trimestres previos (-1,4% y -4,7%), arroja como resultado una contracción de
4,5% para el período enero-septiembre. Bajo la óptica institucional, en el
tercer trimestre, el sector público experimentó un incremento de 1,1%, mientras
que el privado descendió en 10,5%.
Entre
los factores que determinaron el comportamiento de la actividad económica en el
tercer trimestre, se encuentra la menor disponibilidad de divisas producto del
impacto adverso de la caída de los precios del petróleo de 57,8%, con respecto
a similar lapso de 2014, situación que afectó las importaciones requeridas por
el aparato productivo nacional.
Balanza de pagos
El
deterioro de los precios del petróleo en el mercado internacional agudizó el
resultado negativo de los principales indicadores del sector externo en el
tercer trimestre del año 2015.
· La cuenta corriente
registró un saldo negativo de US$ 5.050 millones.
· La balanza comercial
reportó un déficit de US$ 782 millones.
· Se amortizaron US$ 2.619
millones de deuda pública externa.
· La posición acreedora neta
del país se ubicó en US$ 148.831 millones.
En
el trimestre indicado, la combinación del déficit de US$ 5.050 millones en la
cuenta corriente y el superávit de US$ 6.503 millones de la de capital y
financiera, indujeron a que el saldo global de la balanza de pagos fuese
positivo en US$ 578 millones y, por ende, que las reservas internacionales
netas del país se ubicaran en un nivel de US$ 16.275 millones al finalizar el
periodo.
Cuenta corriente
El
déficit en la cuenta corriente, que resultó opuesto al superávit de US$ 434
millones registrado en el mismo periodo del año anterior, fue originado por el
saldo negativo del comercio de bienes, que pasó de US$ 6.094 millones en el
tercer trimestre del año 2014 a US$ -782 millones en el trimestre reseñado y,
en menor medida, por los saldos de las cuentas de servicios y renta de US$
-3.110 millones y US$ -1.087 millones, respectivamente, aunque resultaron
significativamente inferiores a los observados en el tercer trimestre del año 2014.
Balanza comercial
El
déficit de la balanza comercial obedeció a que las ventas externas totalizaron
US$ 8.483 millones, monto que resultó inferior al nivel de US$ 9.265 millones
alcanzado por las importaciones de bienes. El declive de las exportaciones
totales estuvo marcado por las petroleras, dado el rezago de 57,8% en el precio
promedio de la cesta venezolana –por cuanto los volúmenes exportados aumentaron
en 4,0% y, en cierta medida, por la contracción de 21,4% en las ventas no
petroleras, que representan 6,1% de las exportaciones totales, afectadas por el
descenso de los componentes privado (22,1%) y público (33,1%).
La
disminución de las exportaciones del sector privado se focalizó en rubros como
sustancias químicas y minerales metalíferos; aunque se observaron incrementos
en productos alimenticios. En las exportaciones públicas se observó una baja en
sustancias químicas, carbón y electricidad, pese a que se evidenciaron aumentos
en hierro, aluminio y acero. El ajuste hacia la baja en el valor de las
importaciones de bienes, al pasar de US$ 12.744 millones a US$ 9.265 millones
para el trimestre, fue producto de las variaciones negativas del 13,1% y 9,3%
en los sectores público y privado, respectivamente.
En
el descenso de las importaciones públicas contribuyeron las no petroleras, en
particular en los rubros maquinarias y equipos, productos elaborados de metal,
instrumentos médicos ópticos y de precisión, en tanto que en las petroleras las
compras de productos de refinación del petróleo, metales comunes y otros tipos
de transporte. La baja de las importaciones privadas se focalizó en renglones
como alimentos, sustancias y productos químicos, entre otros.
Importaciones desde 1940 hasta 1980
En
la masa de importaciones- estableciendo la referencia a partir de 1913-, un
elevado porcentaje corresponde a bienes de consumo que un proceso real de
industrialización capitalista nacional y la erradicación del sistema de
producción latifundista habrían logrado producir en el país. Sobre todo los
bienes de consumo básico y productos agrícolas, indispensables para satisfacer
la demanda del mercado interior, artificialmente ampliado en el territorio
sometido a la influencia económica, demográfica y cultural de las explotaciones
petroleras.
Estas
importaciones de bienes de consumo
durables y no durables, tal como lo definen las estadísticas oficiales-,
de consumo básico y de uso suntuario, representan el 43 % del total de
importaciones, en el año 1926; el 48,3 % en el año 1936; el 55,2 % en el año
1944; el 49,2 % en el año 1955, y el año 40,8 % en el año 1960.
El descenso que se observa en la importación
de bienes en el curso de la sexta década está en intima conexión con una nueva
modalidad de las inversiones de capital monopolista que, que en el caso
concreto de la República Bolivariana de Venezuela, se configura en ese periodo
y comienza a fijarse además del petróleo
y mineral de hierro, donde domina de modo absoluto en la industria manufacturera, de la cual se
apodera bajo las formas de capital mixto, utilizando firmas nacionales, o de
modo directo en los últimos tiempos. Las empresas que surgen, formalmente
nacionales, son filiales de monopolios establecidos en Estados Unidos, de donde
importan la materia prima y los elementos básicos de los bienes que ensamblan,
o de los artículos manufacturados que aparentemente producen en el territorio
venezolano.
Este
hecho no modifica cualitativamente la significación del renglón bienes de
consumo en el cuadro general de nuestras importaciones. Lo que se observa es
una transferencia en beneficio de los monopolios, y tal como se presentan, engendra
una ilusión falsa de que Venezuela importa menos valores en bienes de consumo.
Al
comenzar las postguerra, en 1946, Venezuela importa de Estados Unidos, el 70,3
% del valor total. Este relativo ascenso está en intima conexión co el
establecimiento en el país de empresas filiales de las corporaciones
industriales norteamericanas, las cuales importan de sus casas matrices la
materia prima y los elementos básicos de bienes semielaborados que luego
ensamblan y embazan y presentan como “ hecho en Venezuela”, para satisfacción
intima de los ideólogos y beneficiarios del neoliberalismo.
Estructura Básica de Importaciones
Estructura
básica de importaciones es el mecanismo de mercado capitalista, que permite
generar los planes de adquisición de bienes y servicios para las naciones que
por sus capacidades o plataforma ya sean impuestas por trasnacionales o
autoimpuestas por grupos dominantes, no pueden desarrollarse; y son exportadas
de los países centros que poseen el monopolio de su producción para los países
semiperifericos para el consumo, venta o adquisición interna. Estos productos o servicios debieran
importarse con fines estratégicos de diferentes propósitos; en el caso de
Venezuela, este proceso de importación de bienes y servicios ha sido histórico,
generado intencionalmente antes de la llegada de la Revolución Bolivariana, a
través de un plan con el único propósito de generar dependencia y dominación
obligando al establecimiento de modelos para satisfacer los estereotipos y
fortalecer las clases dominantes.
En
Venezuela los organismos responsables de llevar los registros de los datos de
productos de bienes y servicios son el Banco central de Venezuela, INE, SENIAT,
entre otras instituciones gubernamentales, las mismas han clasificado la
estructura de estas importaciones en sistemas los mismas comprendidas en:
|
SECCIÓN I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO
ANIMAL
|
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SECCIÓN II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
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SECCIÓN III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O
VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS;
CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL.
|
|
SECCIÓN IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS
ALIMENTARIAS; BEBIDAS; LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDÁNEOS
DEL TABACO ELABORADOS
|
|
SECCIÓN V PRODUCTOS MINERALES
|
|
SECCIÓN VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUÍMICAS O
DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS
|
|
SECCIÓN VII PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS, CAUCHO Y
SUS MANUFACTURAS
|
|
SECCIÓN VIII PIELES, CUEROS, PELETERÍA Y
MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS, ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA O GUARNICIONERÍA,
ARTÍCULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO, (CARTERAS) Y CONTINENTES SIMILARES;
MANUFACTURAS DE TRIPA
|
|
SECCIÓN IX MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS
DE MADERA, CORCHO Y SUS MANUFACTURAS; MANUFACTURAS DE ESPARTERÍA O DE
CESTERÍA
|
|
SECCIÓN X PASTA DE MADERA O DE LAS DEMÁS MATERIAS
FIBROSAS CELULÓSICAS, PAPEL O CARTÓN PARA RECICLAR (DESPERDICIOS Y DESECHOS),
PAPEL O CARTÓN Y SUS APLICACIONES
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SECCIÓN XI MATERIAS TEXTILES Y SUS
MANUFACTURAS
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SECCIÓN XII CALZADO, SOMBREROS Y DEMÁS TOCADOS,
PARAGUAS, QUITASOLES, BASTONES, LÁTIGOS, FUSTAS Y SUS PARTES, PLUMAS
PREPARADAS Y ARTÍCULOS DE PLUMAS, FLORES ARTIFICIALES, MANUFACTURAS DE
CABELLO
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SECCIÓN XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA, YESO
FRAGUABLE, CEMENTO, AMIANTO (ASBESTO), MICA O MATERIAS ANÁLOGAS, PRODUCTOS
CERÁMICOS, VIDRIO Y MANUFACTURAS DE VIDRIO
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SECCIÓN XIV PERLAS FINAS (NATURALES) O
CULTIVADAS, PIEDRAS PRECIOSAS O SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS, CHAPADOS DE
METAL PRECIOSO (PLAQUE) Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS, BISUTERÍA,
MONEDAS
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SECCIÓN XV METALES COMUNES Y MANUFACTURAS DE
ESTOS METALES
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SECCIÓN XVI MÁQUINAS Y APARATOS, MATERIAL
ELÉCTRICO Y SUS PARTES, APARATOS DE GRABACIÓN O REPRODUCCIÓN DE SONIDO,
APARATOS DE GRABACIÓN O REPRODUCCIÓN DE IMAGINES Y SONIDO EN TELEVISIÓN, Y
LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS
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SECCIÓN XVII MATERIAL DE TRANSPORTE
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SECCIÓN XVIII INSTRUMENTOS Y APARATOS DE ÓPTICA,
FOTOGRAFÍA O CINEMATOGRAFÍA, DE MEDIDA, CONTROL O PRECISIÓN, INSTRUMENTOS Y
APARATOS MEDICOQUIRÚRGICOS, ARATOS DE RELOJERÍAS; INSTRUMENTOS MUSICALES;
PARTES ACCESORIOS DE ESTOS INSTRUMENTOS O APARATOS
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SECCIÓN XIX ARMAS, MUNICIONES Y SUS PARTES Y
ACCESORIOS
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SECCIÓN XX MERCANCÍAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
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SECCIÓN XXI OBJETOS DE ARTE O COLECCIÓN Y
ANTIGUEDADES
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Fuente:
Tabla de información del portal INE
Estas
importaciones han ido sufriendo variaciones importantes debido acontecimientos
que lo único que han perseguido es quebrantar a la revolución y al pueblo, tal
es el caso de los años 2002-2005 donde productos del golpe del estado y el
sabotaje petrolero existe una incidencia en la adquisición de productos de
bienes y servicios que sin duda afectaron la economía nacional.
De
ello todos los procesos de ataque a la única fuente de ingresos PDVSA que ha
sido debilitada en primer lugar con la siembra del comandante Hugo Chávez líder
del proceso, acompañado de las caídas de los precios del petróleo manipuladas y
generada por los centros de poder, generándonos un duro golpe a los ingresos
PIB nacional en paralelo de una perversa guerra económica, que limitada adquisición
de divisas nos pone en la complicada decisión de limitar las importaciones que pudieran garantizar el impulso de una
economía que necesariamente está en la imperiosa necesidad de transformarse a
una economía m{as endógena y social.
Cabe
destacar que este momento debemos profundizar, controlar, y realizar los planes
que permitan el aprovechamiento de la capacidad productiva nacional ya nos
encontramos según los datos que maneja el INE, en una curva donde la población
de Venezuela se encuentra en su mejor proceso para poder desarrollar la misma
ya que se cuenta con una cuantía poblacional importante entre 20 y 40 años de
edad. Generando acciones y realizando una política internacional asociada en
este momento a aumentar los precios del petróleo realizar las importaciones que
nos permitan desarrollar y profundizar estrategias que impulse el aparato
productivo para continuamente iniciar una economía de independencia.
CONCLUSIÓN
Derivado
de la presente investigación se concluye que la caída de la cesta petrolera
venezolana en el III trimestre de 2015 fue de aproximadamente 52,8%, con
respecto al mismo periodo de 2014. El barril de petróleo pasó de un precio
promedio trimestral de US$/b 92,38 a US$/b 43,57 en el tercer trimestre de 2014
e igual lapso de 2015, respectivamente, para ubicarse en septiembre de 2015 en
US$/b 41,1.
En
dólares reales, el precio promedio de la cesta petrolera venezolana en 2015 se
ubicó a niveles similares del año 2004, siendo el precio real más bajo en los últimos
11 años. Además de los factores asociados a la caída de los precios petroleros,
Venezuela sufre una Guerra Económica de nueva generación, promovida por páginas
web que fijan la relación bolívar-dólar sin ningún criterio ni sustento
económico que se corresponda con la dinámica económica del país. A través de
sus redes sociales, estas páginas muestran una evidente voluntad política por
desestabilizar la economía, con injerencia externa en la actividad política
nacional.
Así,
se pretende imponer una dinámica que destruye los precios y establece reglas
salvajes propias de un capitalismo especulativo. Esta situación ha arrastrado
como consecuencia un desequilibrio en la comercialización de bienes y
servicios, y ha dado lugar a fenómenos como el “bachaqueo” y el contrabando de
extracción de los principales productos demandados por el pueblo, lo que genera
distorsiones en la oferta nacional. Los factores mencionados han impactado de
forma desfavorable el desempeño de las variables macroeconómicas, entre ellas
la inflación, el crecimiento y la balanza de pagos.
Con
respecto a la inflación, estimaciones preliminares realizadas mediante el
empleo de métodos econométricos lineales, muestran que cerca de 60% de la
inflación registrada en 2015 es resultado de la incidencia del tipo de cambio,
asociado a la exagerada depreciación del bolívar que se difunde a través de las
referidas páginas web.
A
pesar de estas distorsiones, indicadores sociales como desempleo, salario
mínimo, acceso a las misiones y desarrollo humano, entre otros, ponen de
manifiesto los efectos favorables de la acción del Gobierno a favor de la
mayoría de los venezolanos.
Es
por ello que Venezuela debe encontrar, en este momento histórico, el camino
para afianzar un modelo económico productivo que genere la riqueza interna y
permita incrementar el desempeño de los indicadores sociales logrados en años
anteriores. Para ello, se hace necesario hallar nuevas vías que diversifiquen
la economía y rompan con los casi cien años del modelo rentista petrolero.
El
objetivo es dejar de ser un país con volúmenes de importaciones importantes
para convertirnos en una nación con capacidad de producción que sustente la
demanda nacional de los venezolanos y favorezca la exportación de bienes y
servicios. El BCV considera que están dadas todas las condiciones para avanzar
en este modelo productivo que genere bienestar social y beneficios para la
población venezolana, en especial, para aquellos que no han logrado su
inclusión en el sistema social establecido.
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